نظمت الفعالية "ورشة الموارد العربية" من موقعها كمقر لإدارة البرنامج العربي لتنمية الطفولة المبكرة. البرنامج واحد من 5 برامج تشكل روافد، تتفاعل وتتكامل، ثم تصب في برنامج أشمل يسعى في محصلته إلى "تحسين جودة التعليم" في البلدان العربية. تدير البرنامج الشامل المنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم (ألِكسُو). يقع مقر كل برنامجٍ رافدٍ في إحدى المنظمات في المنطقة التي تطوّره وتديره.
جاء اللقاء في عمّان بعد جهود كثيرة بذلتها مؤسسات عربية إقليمية وهيئات أممية في العقدين المنصرمين استهدفت نشر الوعي بأهمية رعاية وتنمية وتعليم الأطفال في سنواتهم الأولى، وذلك في ضوء ما أفرزته المعرفة العلمية الحديثة في العلوم التربوية والفيزيولوجية والنفسية، وبناءً على التزام البلدان العربية إطارَ "التعليم للجميع" واتفاقية حقوق الطفل.
مثّلت ورشة العمل الخطوة العملية والجماعية الأولى في إطلاق "البرنامج العربي لتنمية الطفولة المبكرة" الذي تأمل الألكسو منه "تنسيق المقاربات العربية في هذا المجال، ووضع مرجعيات ومعايير للنهوض بهذا القطاع على مستوى المربين والمضامين والطرق التعليمية."
يذكر أن جذور برنامج تحسين جودة التعليم تعود إلى سنوات خلت وقد جاء نتيجة سلسلة من والقرارات اتخذتها الرسمية المتعاقبة ومنهاالقمة العربية في الخرطوم 2006، وقمة دمشق 2008 فاجتماع وزراء التربية والتعليم العرب من 18 دولة لبحث مسألة تحسين جودة التعليم – في الدوحة 212010 (الذي أصدر "إعلان الدوحة من أجل تعليم جيد للجميع"،وأوصى "بوضع خطة تنفيذية وآليات لمتابعة بنود هذا الإعلان، وكلف الوزراء المنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم (ألسكو)، بالتعاون مع البنك الدولي ومؤسسة قطر، ترجمة التوصية إلى واقع. بناء على ذلك وضعت لجنة من خبراء المؤسسات الثلاث "البرنامج العربي لتحسين جودة التعليم" الذي صدقه الوزراء.
اللجنة اعتمدت نهج المشاركة في المرحلة التنفيذية، إذ عملت على تفريع برنامج إلى روافد/برامج تتكامل وتصب جميعاً في "تحسين جودة التعليم. واعتمدت ألكسو نهج الشراكة فعهدت بكل رافد تستضيف كل رافد منظمة عربيةٌ تلجأ بدورها إلى البناء على خبراتها المكتسبة وتعمل على ضم شركاء محليين وإقليميين وأمميين إلى المسار. في هذا السياق عُهد إلى ورشة الموارد العربية باستضافة رافد "البرنامج العربي لتنمية وتربية الطفولة المبكرة". ورشة العمل التي يوثّقها هذا التقرير، تنقل هذا الرافد إلى حيّز التنفيذ في الأعوام القادمة مسنودة بجهود وخبرات ومعارف جماعية متراكمة.
حضر الورشة 45 شخصاً 27( مشاركة و12 مشاركاً) من 11 بلداً عربياً ومن الخارج. مثّّل المشاركون هيئات وشبكات حكومية وأهلية محلية وإقليمية وأخرى أممية ودولية. لبنان، الأردن، فلسطين، مصر، اليمن، ليبيا، تونس، المغرب، بريطانيا، كندا، الولايات المتحدة.
شمل التمهيد تقديم عروض عن جذور هذا المسار، وعروضاً توضيحية عن البرنامج العربي لتحسين جودة التعليم، وعن برامجه الخمسة، وخصوصاً عن "البرنامج العربي لتنمية الطفولة المبكرة"، بمفاصله وأهدافه، وتحديد التقاطعات بين البرنامج الإقليمي المقترح، من جهة، وبين برامج المشاركين وسياقات عملهم، من جهة أخرى. واطلع المشاركون على إسهامات البنك الدولي الذي يشارك في تمويل المشروع ككل في مجال الطفولة المبكرة، وإلى عرض عن برنامج آخر من البرامج الخمسة الرافدة يركز على الارتقاء بالمعلمين معرفياً ومهنيا.
المشاركون عرضوا مشاريعهم الخاصة، ما ظهّر الفرص المحتملة لتشارك المعارف والإمكانات والخبرات واستشراف الحاجات والتحديات التي ستغذّي المرحلة التطبيقية اللاحقة. وقد أغنى التفاكر حول التأثيرات الممكنة ل"الربيع العربي" على واقع وفرص وتحديات العمليات التربوية، الأمر الذي يجب مراعاته في البرامج والخطط الراهنة. ويمكن القول أن المحصلة التفاعلية لمحطات ورشة العمل أعادت التشديد على أهمية اعتماد نهج التشبيك في العلاقات والتنفيذ.
البرامج الخمسة الرافدة هي:
1. البرنامج العربي لتطوير مناهج التعليم وتوظيف تقنيات المعلومات والاتّصال في التعليم والتعلّم APIQIT :
2. البرنامج العربي للارتقاء بالمدرّسين معرفيا ومهنيا APTP
3. البرنامج العربي لتنمية الطفولة المبكرة APECD
4. البرنامج العربي للبحث والتقويم في مجال جودة التعليم APEEPA
5. البرنامج العربي للتّربية على المبادرة وريادة الأعمال APEEI
البرنامج العربي للطفولة المبكرة
سيُكوّن "البرنامج العربي لتنمية الطفولة المبكرة" إطاراً لتشارك الممارسات الجيدة في السياسات والبرامج، من خلال الأهداف الأربعة التالية:
Ÿ تعزيز الجودة عبر الابتكار في البرامج في أثناء العمل
Ÿ زيادة نسبة الفعاليّة إلى الكلفة ودعم قياس أثر مقاربات رعاية وتنمية الطفولة المبكرة
Ÿ تنشيط التبادل المهني الإقليمي والمساعدة التقنية
Ÿ زيادة استخدام الإعلام وتكنولوجيا الاتّصالات والمعلومات في رفع مستوى برامج "تنمية الطفولة المبكرة" نوعيّاً.
في ضوء العروض التمهيدية انصرف المشاركون إلى رسم خارطة واقع تنمية وتربية الطفولة المبكرة في المنطقة العربية اليوم. تكوّنت ملامح الخارطة من حصيلة المصادر التالية:
- "دراسة حول أهم مسارات الطفولة المبكرة على الصعيدين العربي والدولي في السنوات الأخيرة"، أعدت خصيصاً، وفرت نظرة بانورامية إلى وضع رعاية وتنمية وتربية الطفولة المبكرة في المنطقة العربية. استندت الدراسة إلى مراجعة وتلخيص الدراسات والمسوح السابقة من هيئات متعددة، وقدمت أولويات في المقاربات بحسب الفئات العمرية والبرامج المقترحة، كما عرضت النشاطات التي يمكن أن تندرج تحت الوظائف الثلاث للبرنامج العربي لتنمية الطفولة المبكرة: التشبيك، التطوير والبحث، والموارد والأدوات.
واجتهدت الدراسة بعد ذلك في تقديم أداة عملية توجز واقع الحال والأولويات لكل فئة عمرية (الحمل– 3، 3-6، 6- 9 سنوات) على 3 محاور متكاملة: المبدأ، الوضع الحالي، أولويات برمجية.
- 29 عرضاً قدمها المشاركون عن برامج وموارد محلية وإقليمية ودولية وأممية.
- تفاكر حول أثر الثورات العربية على الإصلاح التعليمي: الأعراض والفرص والتحديات والتوصيات المرتبطة بالتحولات الراهنة.
عمل المجموعات
في 3 مجموعات عمل تفاعل المشاركون مع مشروع "البرنامج الإقليمي لتنمية الطفولة المبكرة"،
وتفاكروا الخطوات والسياسات والأهداف والأنشطة الكفيلة بتبني ودعم مرحلة تطبيق البرنامج لاحقاً. المجموعات عملت في جولتين وطرحت بعد كل جولة، في جلسة مشتركة، مُخرَجات النقاشات والتشارك:
في الجولة الأولى: نظروا معاً في ما يمكن أن يفعلوا لاحقاً كشركاء في تنفيذ المهام الثلاث التي يقترح مشروع البرنامج أن توجه برنامج الطفولة المبكرة، أي مجموعة التطوير والبحث، ومجموعة التشبيك، ومجموعة الموارد والأدوات.
في الثانية: عملت المجموعات على سبل تحويل نتائج الجولة الأولى إلى أنشطة برسم التنفيذ, أدناه من عروض المجموعات ومن الأفكار من الجلسة المشتركة نوجز ما يلي:
1- مجموعة التطوير والبحث:
الأهداف: بناء وتطوير السياسات والتشريعات، من خلال: جمع الموارد العلمية في قائمة، رصد السياسات المعنية الناجحة في العالم العربي وخارجه، وضع معايير لتشكيل اللجنة الاستشارية.
الأنشطة: استكمال البيانات عن الواقع، وإجراء دراسات حالة عن ممارسات ناجحة من العالم العربي والخارجي، وجمع الدراسات الحقوقية عن حقوق الطفل في الدساتير.
2- مجموعة التشبيك:
الأهداف: بناء شبكة عربية للطفولة المبكرة تترجم أهميتها الكبرىلهذه المحلة النمائية من خلال الترويج والمناصرة والضغط في مجالات السياسات والتشريعات لمصلحة قضايا الطفولة المبكرة.
أولويات الأنشطة: بناء مجموعة تأسيسية لإنشاء الشبكة العربية للطفولة المبكرة تعكس التمثيل العربي ووظائف البرنامج الثلاث، والخبرات، ووضع خطة عمل إجرائية وخارطة طريق نحو جمع وإتاحة الموارد والخبرات والسياسات والخدمات، والبدء بمشروع ريادي في 5 بلدان، وتأسيس قاعدة بيانات، وتكوين فضاء إلكتروني لتبادل الخبرات.
3- مجموعة الموارد والأدوات:
الأهداف: تعزيز عمليات تشارك ونشر المعرفة والمهارات والسياسات المتعلقة بالطفولة المبكرة من خلال تأسيس وحدة تنسيقية إقليمية للموارد وإقامة نقاط ارتكاز محلية فاعلة.
الأنشطة: إعداد وثيقة بالموارد مصنفة ومشروحة، وإنتاج مورد بالتجارب والخبرات والمبادرات المجتمعية، وإنتاج أداة بمعايير الموارد، وإصدار نشرة إلكترونية، والتنسيق مع مجموعة التطوير والتشبيك.
إلى ذلك، طرح المشاركون في الجلسات العامة الحاجات التالية:
- مرجعية ووثيقة فكريتان تركزان على الحقوق والنهج الشمولي لبناء حركة الطفولة المبكرة، وآلية شغل وتقييم واستدامة، ومجموعة بحثية مشتركة.
- بلورة هوية الشبكة (المحلية والإقليمية) ودورها، والطوعية في الانضمام والتعاقد، وتعبئة الموارد.
في التقييم اعتبر معظم المشاركين أن الورشة كانت مفيدة إلى مفيدة للغاية، وعبروا عن استعداد للمشاركة في تنفيذ البرنامج وعن توقعاتهم الإيجابية، كما قدموا جملة ملاحظات حول إدارة الورشة.